近日，生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)《農業(yè)面源污染治理與監督指導實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），明確了“十四五”至2035年農業(yè)面源污染防治的總體要求、工作目標和主要任務(wù)等，對監督指導農業(yè)面源污染治理工作作出部署安排。
《實(shí)施方案》指出，要以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入打好污染防治攻堅戰，以釘釘子精神推進(jìn)農業(yè)面源污染防治，圍繞削減土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷、促進(jìn)土壤質(zhì)量和水質(zhì)改善為核心，按照“抓重點(diǎn)、分區治、精細管”的基本思路，統籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行，優(yōu)化政策、強化監督，真抓實(shí)干、久久為功，形成齊抓共管、持續推進(jìn)的農業(yè)面源污染治理體系和治理能力，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化開(kāi)好局、起好步。
《實(shí)施方案》提出，到2025年，重點(diǎn)區域農業(yè)面源污染得到初步控制，農業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，化肥農藥減量化穩步推進(jìn)，規模以下畜禽養殖糞污綜合利用水平持續提高，農業(yè)綠色發(fā)展成效明顯。試點(diǎn)地區監測網(wǎng)絡(luò )初步建成，監督指導農業(yè)面源污染治理的法規政策標準體系和工作機制基本建立。到2035年，重點(diǎn)區域土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷顯著(zhù)降低，農業(yè)面源污染監測網(wǎng)絡(luò )和監管制度全面建立，農業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。
《實(shí)施方案》提出了三方面主要任務(wù)。一是深入推進(jìn)農業(yè)面源污染防治。確定農業(yè)面源污染優(yōu)先治理區域，分區分類(lèi)采取治理措施，建立農業(yè)面源污染防治技術(shù)庫。二是完善農業(yè)面源污染防治政策機制。健全法律法規制度，完善農業(yè)面源污染防治與監督監測相關(guān)標準，優(yōu)化經(jīng)濟政策，建立多元共治模式。三是加強農業(yè)面源污染治理監督管理。開(kāi)展農業(yè)污染源調查監測，評估農業(yè)面源污染對環(huán)境質(zhì)量的影響程度，加強長(cháng)期觀(guān)測，建設監管平臺。
《實(shí)施方案》提出，要圍繞國家重大發(fā)展戰略和深入打好污染防治攻堅戰總體部署，以控制農業(yè)面源污染對重點(diǎn)區域土壤和水環(huán)境質(zhì)量影響為目標，建設一批以污染防治、調查監測、績(jì)效評估等為主要內容的試點(diǎn)示范工程，形成農業(yè)面源污染防治典型模式，建立農業(yè)面源污染調查監測體系，探索制定農業(yè)面源污染防治績(jì)效評估辦法。
《實(shí)施方案》要求，要加強組織領(lǐng)導，完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。強化隊伍建設，明確縣鄉鎮承擔監督指導農業(yè)面源污染治理工作的機構和人員。加大資金投入，構建公共財政支持、責任主體自籌和社會(huì )資金參與的多元化投入格局，確保完成治理目標。提升科技支撐，成立農業(yè)面源污染防治專(zhuān)家組，加快以農業(yè)面源污染調查、監測、評估技術(shù)為重點(diǎn)的聯(lián)合攻關(guān)。強化監督工作，推動(dòng)地方各級政府將農業(yè)面源污染防治工作納入績(jì)效評估，突出問(wèn)題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。加強宣傳引導，宣傳普及農業(yè)面源污染治理知識和技術(shù)，鼓勵公眾參與和監督。
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